פוסטים

תחקיר שקוף: קניית מצביעים ב- 10 שקלים לראש

חשד לשוחד בחירות במועצה אזורית עמק חפר: פעילה המקושרת למטה ראש המועצה המכהן, רני אידן, הבטיחה תשלום עבור כל אדם שיגיע להצביע ביום הבחירות. מטה אידן: "מדובר ביוזמה מקומית"

| מערכת שקוף |

"הנותן או המציע שוחד על מנת להשפיע על בוחר להצביע או להימנע מלהצביע בכלל או בעד רשימת מועמדים מסויימת […] דינו – מאסר חמש שנים או קנס 20,000 לירות" (סעיף 88 לחוק הרשויות המקומיות).  

*

הבחירות המקומיות בפתח ובעמק חפר, מועצה אזורית השוכנת צפונית לנתניה ובה למעלה מ- 40,000 תושבים, מתמודדים שלושה על ראשות המועצה: רני אידן, ראש המועצה הנוכחי המכהן בתפקיד משנת 2006, עפרה ברק, שהתמודדה על התפקיד גם בבחירות הקודמות, וד"ר גלית שאול, מתמודדת חדשה.

באידן תומכת קבוצת צעירים מקומית, אותה מובילים כמה מבעלי המועדונים והפאבים הגדולים במועצה, ופועלת תחת השם "מטה צעירים עמק חפר". בשיחה עם כתב שקוף אישרה ראש המטה של אידן, עדי רודיטי-רטר, כי אנשי מטה הצעירים אכן עובדים בעבור אידן בתשלום ביום הבחירות, באופן חוקי.

ראש מועצה אזורית עמק חפר רני אידן

מידע שהגיע לשקוף ונבדק על ידנו מעלה חשד כי אחת מפעילות הקבוצה הציעה תשלום של 10 שקלים בעבור כל אדם שיצליחו לשכנע להגיע ולהצביע ביום הבחירות בעבור רני.

בהתכתבות ווטסאפ היא מסבירה איך זה עובד:

  1. האדם יעביר לפעילה את שמות האנשים שהוא שיכנע להגיע להצביע עבור אידן
  2. הפעילה בודקת מול המטה אם הם לא רשומים תחת אדם אחר
  3. אם הם מגיעים להצביע בפועל – יועבר תשלום של 10 שקלים עבור כל אחד ואחת מהמצביעים

בניסיון להבין כיצד יובטח התשלום, הרגיעה הפעילה "שאין מה לדאוג" והמגייס "יקבל מה שמגיע לו".

כשפנינו לתגובת הפעילה, היא מסרה שוב ושוב כי תתבע אותנו ותתלונן במשטרה משום אנו "מוציאים דברים מהקשרם" אך סירבה להגיד באיזה אופן. בנוסף טענה כי היא פועלת בהתנדבות, אך לאחר מכן הסבירה שפעילים כן יקבלו "החזר מסוים" בהלימה למספר המנדטים שיקבל אידן. ואז שוב שינתה את עמדתה והבהירה ש"הם לא מקבלים מזה שקל".

תמלול שיחת כתב שקוף עם פעילת מטה הצעירים

שקוף: "הגיעה אליי התכתבות, שאת חלק ממנה, שבה מציעים כסף כדי להגיע להצביע לרני".

פעילה: "זה לא נכון".

שקוף: "אני ראיתי את ההתכתבות".

פעילה: "כסף בשביל להגיע להצביע לרני?"

שקוף: "כן, 10 שקלים לבנאדם".

פעילה: "זה לא עובד ככה. אולי זה הוצא מהקשרו".

שקוף: "יכול להיות. את יכולה אולי להגיד לי איך זה עובד? משהו?"

פעילה: "כל בנאדם שהיום, איך אומרים, עובר את אחוז החסימה, כל מתמודד, בעצם מקבל החזר מסוים".

שקוף: "על כל מנדט".

פעילה: "בדיוק. עכשיו רני, מה הוא אומר? אם עכשיו יבואו וייעזרו לי והכל ואני אעבור את אחוז החסימה ברור שהוא ירצה לעזור ולהחזיר לאנשים שעבדו איתו".

שקוף: "אוקיי, איך?"

פעילה: "עכשיו לבוא ולהוציא את זה מההקשר שלו, ולהפוך את זה למגעיל ולקניית קולות זה לא מגניב".

שקוף: "מה זה אומר לעזור לאנשים שעבדו איתו? לא הבנתי"

פעילה: "אנחנו באים, אנחנו מקדמים אותו כמו יח"צ בכל דבר שהוא עושה, ומשם זה עולה. ואם אתה רוצה עכשיו להיכנס לפינות כאלה – בוא אצלם לך התכתבות שהציעו משכורת קבועה, לא בתפקיד מורשה, למישהי אחרת מגלית או איך שלא קוראים לה".

שקוף: "אני אשמח שתשלחי לי את זה בלי בקשר. אבל אני ראיתי התכתבות יחסית מלאה, זאת אומרת הייתה לי יד חופשית נקרא לזה, וראיתי ממש שדיברו איתך ואת הסברת שצריך להביא רשימה למטה ואם הם מגיעים להצביע ואף אחד אחר לא הביא אותם ולא רשום את שמם אז דואגים להעביר…"

פעילה: "זה סתם להוציא דברים מהקשרם. קודם כל ***** (שם המקור) אני אגיש נגדו תלונה במשטרה כי הוא הוציא את הדברים שלי מהקשרם, *כמה מילים לא ברורות*, אתה יכול להעביר לו את זה."

שקוף: "אני לא…"

פעילה: "לא, לא, לא. קודם כל אני אגיד לכם שזה מעשה ביזיוני, אני ניסיתי לדבר איתו בטלפון ואמרתי לו שזה משהו שצריך להסביר אותו כמו שצריך, ועשיתם פה מהלך מלוכלך ואני אתלונן עליכם במשטרה. זה קודם כל. דבר שני…"

שקוף: "קודם כל, את כמובן יכולה לעשות כל מה שאת רוצה. אבל אני אשמח שפשוט תסבירי לי. אני מקשיב לך – אני לא שופט."

פעילה: "זה פשוט ככה. הוא מה הוא אומר? אנחנו עכשיו באים ומדברים עם אנשים בשביל לקדם את רני. הגיוני, נכון?"

שקוף: "כן"

פעילה: "אני, בסופו של יום, רוצה שהוא ייבחר. אחרי שעבר אחוז חסימה מסוים, יש לו סכום מסוים שהוא מקבל. במידה והוא יעבור – הוא ירצה לבוא ולהחזיר. גם שום דבר מזה לא יהיה בשחור או משהו כזה".

שקוף: "אני לא מבין מה זה אומר "להחזיר"? לשלם כסף? למי?"

פעילה: "לנו. לאנשים שבאו, שמדברים עם קהל הצעירים ועושים שינוי. בסוף קהל הצעירים זה לא קהל היום שיוצא ומצביע עם הרגליים ואתה יודע את זה… רוב הנוער היום לא יוצא להצביע. זה לא שאני באה ומשלמת למישהו שילך להצביע, אני בא ומסבירה את האג'נדה שלי. מה שאני מאמינה בו… ואנחנו רוצים שכמה שיותר מהנוער יבואו ויצביעו כי אין את זה בשנים האחרונות בעמק. אתה יודע, בסופו של דבר זה כן עבודה, זה כן לבוא. ואם נעבור את אחוז החסימה ואם באמת יראו שאדם צעיר הביא מאסה ירצו לתת לו גם החזר מסוים. כי אני כן יושבת וכן עובדות ובאותה נשימה אנחנו גם יודעים שלא נוכל להרוויח מזה שקל".

שקוף: "אוקיי, זה קצת לא ברור לי. אתם מתנדבים, אבל אתם מצפים לתמורה בהמשך? סגרתם משהו?"

פעילה: "אנחנו לא מצפים לתמורה בהמשך. שום דבר לא מובטח לנו".

שקןף: "אוקיי".

פעילה: "שום דבר לא מובטח לנו. אם אנחנו באים עכשיו, סתם דוגמה, הייתי עכשיו עם חבר שאמרתי לו שזה קצת קשה לי כי יש לנו המון המון פגישות, ויש לי גם לימודים ועבודה וזה לא שאנחנו מקבלים תשלום. אתה יכול לראות צילום של זה במועדון האיניגו בשישי האחרון".

שקוף: "הכל בסדר, את אומרת לי את זה עכשיו – אני מאמין לך. לא באתי לתקוף אותך. באתי לשאול, להבהיר. אני לא נגדך".

פעילה: "מה שנהיה מהבחירות האלה, אני מקבלת הודעות….(שיח כללי על הבחירות המקומיות ועל פעילותה בעמק)".

פעילה: "עבדתי ביחידות מסוימות, אני מכירה את הדברים האלה עובדים. בעצם, שלחת את ***** (שם מקור), שיבוא וידבר איתי ויוציא דברים מהקשרם ולכן הוא גם לא הסכים לדבר איתי בטלפון. אל תהפוך את זה למשהו שהוא לא. אני מכירה את הדברים האלה, עבדתי בחקירות. בסדר? לפחות תהיה כן".

שקוף: "אני כן, אני עיתונאי, אני רוצה להבין את האמת. זה הכל".

פעילה: "אין בעיה, אני יכולה להגיד לך ש***** (שם מקור) הולך לקבל ממני תלונה במשטרה, כאילו תודיע לו, שיידע. אני הולך להראות את השיחות שיש לי איתו ושניסיתי להתקשר אליו. בקיצור, באתם והפכתם משהו תמים ומגניב ורצון שלי לבוא ולקחת את העמק למקום טוב יותר, כי אף אחד לא יודע לעשות את זה יותר טוב ממני כי עבדתי בחיי הלילה ותנועות נוער והכל יותר מכל אחד מבחינת משהו של שנים. ומנסים להפוך את זה למשהו מגעיל ואני לא מקבלת את הדברים האלה".

מדובר לכאורה בעבירה חמורה על החוק

תשלום כסף עבור הצבעה בבחירות, לא כל שכן עבור מועמד מסוים, עומדת בניגוד לתכלית הדמוקרטיה. לכן היא אסורה על-פי חוק.

היועץ המשפטי של עמותת שקוף, עו״ד אילן יונש, מסביר כי ההצעה נראית על פניה כפגיעה בטוהר הבחירות.

לדבריו, בית המשפט העליון קבע עוד בפרשת פלאטו שרון (ע״פ 71/83) כי ״חובה להקפיד על כך, שהבחירות תהיינה חופשיות וטהורות מכל רבב של כפיה, השפעה לא הגונה ושחיתות, וכי יהיה ברור שהאזרח הבוחר, כשמימש את זכותו להצביע ומיצה את רצונו הפוליטי בפתק הבוחר, עשה כן כבן-חורין ועל-פי שיקול- דעתו החופשי. בחירה כפויה או בחירה קנויה מעוותות ומסלפות את יסוד היסודות של ההוויה הדמוקרטית האמיתית".

חוק הרשויות המקומיות קובע עונש של עד חמש שנות מאסר למי שמציע שוחד במטרה להשפיע על הצבעתו של אדם. חשוב להדגיש כי הצעת השוחד לכשעצמה היא-היא העבירה, ואין צורך להראות שההצעה התקבלה, שהשוחד שולם או שהייתה השפעה כלשהי על ההצבעה.  

*

תגובת המטה של רני אידן:

אנחנו מפעילים פעילים רבים ביום הבחירות, חלק מהם בשכר, שעוסקים  ביום הבחירות, גם בהמרצת בוחרים.

המטה שלנו איננו מפעיל שיטות עבודה כפי שמתואר בהודעות האלו.

מדובר ככל הנראה ביוזמה מקומית של פעילים צעירים שבחרו בדרך שאנחנו לא מכירים אותה.

*

״תושבי עמק חפר – מגיע לכם בחירות נקיות. אם יש לכם עוד מידע על הפרשה – כתבנו לנו או העבירו מידע דרך תיבת ההדלפות הסופר מאובטחת.

*

גילוי נאות של שקוף:

אחד מעיתונאי המערכת שלנו, אסף נתיב, גדל בכפר ויתקין שבעמק חפר. מנגד, נתיב חבר של  בנו של מספר 2 ברשימתה של גלית שאול – המתחרה בראש המועצה, ואף קרא להגיע לחוגי בית של גלית. כל זה התרחש טרם עיסוקנו בנושא.

כך תבחרו ראש עיר

בעשור האחרון הורשעו כ-40 נבחרי ציבור מהרשויות המקומיות. כמחצית מהעבירות עירבו שוחד סביב מיזמי תכנון ובנייה. חדרה למשל, שבה ביקרתי כחלק ננסע להגברת השקיפות, טובעת בפרשות ופרשיות מאז 1998. והממשלה? לא עושה כמעט דבר בנידון. כן, יש אפס גדול ושמן של פעילות רשמית למניעת שחיתות עתידית. זה כמו שאחרי 40 רעידות אדמה רצופות נחליט בכל הכוח "לקוות לטוב", נמשיך כרגיל. שבמקום לבחון מה גורם לרעידות ובמקום לחזק תשתיות – פשוט נקווה שיהיה בסדר.

לכן יצאנו למסע בקרוואן שקיפות (גימיק שמושך לא מעט תושבים אדישים) לשלל רשויות לקראת הבחירות. אנו משכנעים בכל רשות מועמדים מקומיים לאמץ וולנטארית כללי שקיפות, שיקשו על הפרשה הבאה מבכלל להיוולד. אנחנו יושבים עם ראש העיר, ועם כל מתחרה, ולו בעל הסיכויים הקלושים ביותר. ולפעמים זה מצליח. אבל למען האמת – זה הדבר הכי מטורלל: שאנחנו מחליפים את הממשלה. כללי השקיפות שאנו מלמדים ודוחפים בכל הרשויות, אמורים בכלל להיות חוזר מחייב של משרד הפנים. אלא שבמשרד הפנים – שבראשו עומד השר שבעבר ישב במאסר אריה דרעי – טוענים ששקיפות היא "יותר מדי ביורוקרטיה" (אף שמדובר בהנגשת מידע שקיים, אך מוצנע במחשבי הגזבר והיועץ המשפטי).

אז מה הסיכוי שתבחרו מועמד "נקי"? תמיד יש סיכוי שתהמרו על הסוס טהור המידות ותכניסו למועצה נבחר ציבור יחיד סגולה, אבל ברוב המקרים אנו מצביעים לבני אנוש, ואלו ימצאו את העובדה שהם חולשים בצורה כמעט דיקטטורית על תקציבים ותהליכי קבלת החלטות בסביבה נטולת שומרי סף חזקים – מפתה לעשיית "שטויות".

שטויות שאת המחיר שלהן כולנו משלמים.

וכאן אנחנו נכנסים לתמונה. הבחירות ברשויות מתקיימות עוד רגע. והמתמודדים כיום קשובים מאי פעם. לכן זו הזדמנות לקדם בעצמנו שקיפות ברשות שלנו. פשוט נשאל את המועמדים שלוש שאלות פשוטות, שיכולות לשנות את כללי המשחק. הנה השאלות לחוגי בית וארועים מוניצפאליים שייתנו בכל מועמד סימנים:

1. האם המועמד מסכים לחשוף את ההלוואות שקיבל?

מועמדים אמנם מדווחים על הלוואות למבקר מדינה, אך הן נשארות בעלטת המחשב שלו. שבעוד שתרומות למועמדים מתפרסמות לכול, ההלוואות לא. והסיבה, אל תצחקו, לשמור על פרטיות המלווים, אף שמדובר במתן הטבה כלכלית לאדם שמעצב את המציאות של אנשים רבים.

בימים אלו ח"כ מיקי זוהר מנסה להחדיר את אור השמש גם לסוגיית ההלוואות ולהפכן לפומביות, אך זה ייקח שנים. ראשי ערים עתידיים מקבלים בימים אלו הלוואות נוחות מבעלי אינטרסים, כמו כרישי נדל"ן, ולבוחרים אין מושג. לכן בקשו מהמועמד לראות את רשימת ההלוואות, שגם כך הוא כבר העביר אותה למבקר.

2. דרשו מהמועמד להתחייב לחשוף את היומן ואת הזיקות שלו.

שקיפות בפגישות ובזיקות כלכליות שיכולות לעורר ניגודי עניינים יגבירו את אמון הציבור ויגנו על הפוליטיקאי עצמו מלקדם מהלכים בעיתיים. מה זה זיקות כלכליות? אינטרסים שעלולים לעוות את תהליך קבלת ההחלטות, כמו החזקת קרקעות או מניות בחברות. זה בסדר שישנם ניגודי עניינים קיימים, זה לא בסדר שהם לא מפורסמים בפומבי. הבטחה לגלות אותם ואת יומן פגישות תלויה רק בפוליטיקאי – ותסייע לו לעבוד למען הציבור הרחב במקום למען עצמו והעסקנים.

3. בקשו מהמועמד להתחייב לפרסם את רשימת הספקים של העירייה.

רק כך הציבור יוכל באמת למנוע שחיתות ולראות מה נרכש מכספו, ממי ומדוע. אם מדובר בראש עיר מכהן – תתבעו לדעת מדוע איננו מפרסם כבר את רשימת הספקים. אין תירוצים – אלו כספי ציבור ולא מעט רשויות כבר נוהגות כך ומסנדלות את עצמן מלהעביר כספים למקורבים, או לרכוש שירותים בסכומים מופרזים.

אז שוב: חשיפת הלוואות שקיבל, פרסום יומן וזיקות כלכליות, ומתן פומבי לרכישות העיריה – אלו שלושת הדברים שאתם צריכים להתעקש מול מועמד. כל מועמד. רק כך תוודאו שמי שיהיה בראש סדק העדיפויות בקדנציה הבאה יהיה אתם – ולא העסקן התורן.