פוסטים

לבקשת "שקוף": נשיא המדינה חשף את הוצאותיו הפטורות ממס. נתניהו מסרב

חוק של ח"כ מיקי זוהר מ-2018 סידר לרה"מ ובני משפחתו פטור ממס על הוצאות בביתו הפרטי. על מה קיבל פטור בשנתיים האחרונות רה"מ בנימין נתניהו? הוא מסרב לפרסם. וכאילו זה לא מספיק, נתניהו מבקש כעת פטור רטרואקטיבי על המסים שהתבקש לשלם טרם אישור החוק. הנשיא לעומת זאת חשף הכל: הוציא כ-15,000 ש"ח על עיתונים וכ-30,000 ש"ח על הופעתו הייצוגית בשנה, פטורים ממס

| תומר אביטל |

בקשת חופש מידע של שקוף חושפת אילו חשבונות פרטיים שילמנו עבור נשיא המדינה, כנגזרת מחוק מיקי זוהר שמעניק פטור ממס על הוצאותיהם של מנהיגי המדינה. במשרד ראש הממשלה מסרבים, לפחות בינתיים, לחשוף את המידע המקביל לגבי ההוצאות סביב הווילה בקיסריה.

רה"מ, מתי תפרסם את הוצאותיך הפטורות ממס, כמו שעשה הנשיא? (יונתן זינדל, פלאש 90)

קצת רקע: בנימין נתניהו פעל בעבר לקבל החזרים מהכיס הציבורי על הוצאות שלא רלוונטיות למילוי תפקיד ראש הממשלה, לצד שדרוג ביתו הפרטי. לשם הדוגמה, רק חשבון המים החודשי בווילה בקיסריה מגיע ל 7,000 שקל בכל חודש – על חשבוננו. 

עוד באותו נושא:

הכל השתנה ב-2017 אז הגיש עו"ד שחר בן מאיר בג"ץ בנושא. השופטים החליטו שעל ראש הממשלה לשלם מס על כל הוצאה שאינה קשורה לתפקידו, בכללן הוצאות על המעון הפרטי בקיסריה.

אז מה עשה נתניהו? ב-2018 דאג שיחוקק חוק, בהובלת מיקי זוהר, שפוטר את ראש הממשלה והנשיא מכל הוצאה שהמדינה משלמת עבורם (חוץ משכר). הטיעון היה השוואת תנאי רה"מ לאלו של הנשיא שזכה בפטור עוד משנת 1961. 

שימור הקיים או שדרוגו?

בית הנשיא והמעון שייכים לציבור. כולנו מממנים את אחזקתם, וזה בסדר גמור. אף אחד לא מצפה מהנשיא ומרה"מ לשלם בעבור אחזקת מעון רשמי. בד בבד, זכאים המנהיגים למימון מהמדינה עבור "שימור הקיים" בבתיהם הנוספים הפרטיים. אף אחד גם לא מצפה מהם לשלם עבור התאמות בגין סידורי אבטחה למשל.

ח"כ מיקי זוהר. העביר חוק הפוטר את רה"מ וילדיו ממס עבור הוצאות בתיהם

אלא שלפי החוק שהעביר ח"כ זוהר (2018), גם הוצאות המנהיגים בבתיהם הפרטיים יהיו פטורות ממס. ההטבה תחול גם לאחר הפרישה, ללא הגבלת זמן ואפילו לשאריהם (ילדים ובת זוג). ההטבות אמורות כאמור לחול על הוצאות של "שימור הקיים", אלא אף אחד לא הגדיר מה זה "שימור הקיים", ומה זו הוצאה לגיטימית ורלוונטית למילוי תפקיד רה"מ. 

כך למשל, בדיון שנערך בכנסת העידו נציגי משרד רה"מ עצמו, כי אינם יודעים להבחין בין הוצאות פרטיות לבין ציבוריות. כלומר, רה"מ ומשפחתו עלולים לשדרג את ביתם על חשבוננו, ולהסוות זאת מאחורי מעטה "שימור". למרות זאת וחרף הבטחה של יו"ר ועדת הכספים משה גפני, מעולם לא התקיים דיון בנושא

נתניהו מסרב לשלם את חובותיו

החוק של מיקי זוהר, אם כך, מאפשר להעמיס על הציבור שלל בזבוזים, דוגמת שיפוצים, רכישת ריהוט, חשבונות מופרזים וכן הלאה. במילים אחרות החוק מאפשר ליאיר נתניהו לשכשך רגליים בבריכה בקיסריה לנצח על חשבון הציבור. יאיר, וילדים אחרים של ראשי ממשלה עתידיים שיחזיקו בריכה.

בעת חקיקת החוק העריכה רשות המיסים שהוא יעלה לציבור בין 100 ל-200 אלף שקל בשנה. סכום שכמובן צפוי רק לטפס ככל שהשנים יחלפו ויצטברו עוד ועוד ראשי ממשלה ונשיאים בדימוס. אביעד גליקמן חשף לאחרונה שרשות המיסים דורשת מנתניהו לשלם כ-600 אלף ש"ח בעבור עבודות שבוצעו בביתו הפרטי בין 2013 ל-2018, בהתאם לפסיקת בג"ץ. אלא שנתניהו פועל כדי לחמוק מתשלום המס. היום (ראשון) ביקש נתניהו רשמית מוועדת הכספים פטור מלא ממס עבור הוצאות שהציבור שילם עבורם עוד מתחילת כהונתו ב-2009.

משרד רה"מ מסתירים, בית הנשיא חושפים

על מנת להבין מה בדיוק כולנו אמורים לממן, והאם השימוש בחוק נעשה בצורה מדודה, "שקוף" פנתה דרך חוק חופש המידע למשרד רה"מ ולבית הנשיא בבקשה לחשוף את העלויות שהשיתו עלינו עד כה דרך סעיף זה.

אלא שבמשרד רה"מ עדיין לא סיפקו שבריר מידע בנושא ואף העניקו לעצמם ארכה למענה. אזכיר שדוברות משרד רה"מ מדורגת בתחתית דירוגי הדוברים של "שקוף" מדי שנה. במקביל, המשרד עונה לבקשות חופש מידע באיטיות משוועת, אם בכלל. 

למעשה, לא פעם בקשותינו לקבלת מידע נמצאו מוצדקת על ידי משרד המשפטים, ועדיין – משרד רה"מ סירב לחשוף את המידע. בין היתר כך קרה כאשר תבענו לדעת כיצד כספי משלמי המיסים מנוצלים לבניית בניין ומעון חדשים לרה"מ (פרויקט אלמוג). נמשיך להילחם לחשוף את הנתונים.

בבית הנשיא, מנגד, ענו במהירות, ואף סיפקו תשובות מלאות לשאלות המשך. הנה הנתונים:

מסתבר שמדי שנה, נשיא המדינה מקבל החזר הוצאת של כ-50 אלף שקלים עבור חשבונות בביתו הפרטי, עבור עיתונים, ועבור הופעה ייצוגית. לגבי עלות העיתונים, נמסר מבית הנשיא כי מדובר בתשלום שנתי לידיעות אחרונות וכלכליסט, מעריב, הארץ, מגזין דה מרקר, ישראל היום ומקור ראשון. אלו העיתונים שהנשיא קורא.

הופעה ייצוגית כוללת איפור וביגוד עליהם משלם הנשיא באופן אישי מכספו ומקבל החזרים כנגד קבלות שהגיש. חשבונות החשמל, הגז, והטלפון הם של הדירה הפרטית של הנשיא ראובן ריבלין הממוקמת ברחוב נוף הרים בירושלים.

חצי מיליון שקל על ביגוד

משרד רה"מ כאמור עדיין לא מסר את המידע, אבל נזכיר שאת נתוני ההופעה הייצוגית כבר חשפנו: בנימין ושרה נתניהו רכשו ביגוד מתקציב הציבור בכחצי מיליון שקל. רה"מ ורעייתו מיצו כל שקל אפשרי מתקציב הייצוג שמסתכם במאות אלפי שקלים. למרות זאת, לפי החשד נתניהו גם לקח חליפות יוקרה מאיש עסקים.

אזמ"ע (איך זה משפיע עליך?): רשות המיסים כאמור תובעת מס של כ-100 אלף שקל לשנה על הוצאות נתניהו בביתו בקיסריה. אם מדובר אך ורק בתשלום מס, אפשר רק לדמיין כמה סך הכל עלו לנו ההוצאות עצמן מדי שנה. הכסף הזה יוצא כולו מהכיס שלך. בנוסף, הטבות כאלו מגבירות את הניתוק של המנהיגים מהציבור הרחב ומחריפות את אובדן האמון של משלמי המיסים בפוליטיקה. לראייה, ברשתות כבר החלה תנועת מרד מיסים.

מחאת המיסים

מעש"י (מה לעשות כדי שיתוקן?): נבצע פניה נוספת ליו"ר ועדת הכספים גפני לבצע דיון בנושא ונמשיך לעקוב כדי לוודא שהנתונים נחשפים, והמסים משולמים. מוזמנים לעזור לנו דרך הצטרפות כמו"לים וכחברים בסיירת השקיפות שתפעל סביב הסוגיה.

***

יש לך הערות, הארות או ביקורת על הכתבה? מכיר/ה מידע או סיפור שאנחנו לא? כתבו לעיתונאי תומר אביטל

מדוע מנהלת לשכת נתניהו קיבלה פטור ממכרז על נכס של עמידר?

חני בלייווייס, מנהלת לשכתו של נתניהו בליכוד, נמצאת בהליך רכישת נכס ציבורי מרשות מקרקעי ישראל – ללא מכרז. על פי עמידר יש לה גישה בלעדית לנכס, שצמוד לדירתה. אבל רשות מקרקעי ישראל מסרבת לחשוף פרטים סביב הפטור ובכלל לא מכירה נכס בכתובת המדוברת שרשום על שמה. אז מה קורה פה?

רוצה את מיטב הכתבות והתחקירים של שקוף ישירות לתיבה? פה נרשמים לניוזלטר.

| תומר אביטל |

עמידר נמצאת בימים אלו בהליך מכירת נכס לחני בלייווייס, מנהלת לשכת רה"מ בנימין נתניהו בליכוד. מדובר בחדר ומטבח – הנמכרים לבלייווייס בפטור ממכרז, לפי עמידר, ליועצת רה"מ יש את הגישה הבלעדית לנכס. מדוע הנכס נמכר דווקא עכשיו, ובאיזה מחיר? כדי להבין את הסיפור, פנינו לגופים השונים ולבלייווייס עצמה.

"הסיבה לפטור: היעדר גישה לנכס"

בלייווייס נחשבת למביאה והמוציאה מלשכת נתניהו במפלגת הליכוד ומקורבת מזה שנים ארוכות לשרה נתניהו. אשתקד בלייווייס עלתה לכותרות כאשר אתר "המקום הכי חם בגיהנום" חשף שקיבלה חניית נכים גדולה במיוחד, בהליך מעורר תהייה. 

לאחרונה פורסמה ברשימת מכרזי נכסים באתר עמידר הודעה כי רשות מקרקעי ישראל מבקשת למכור לבלייווייס – דרך עמידר – נכס בפטור ממכרז. 

בלייווייס. מקורבת שנים ארוכות לשרה נתניהו (צילום: עקיבא נוביק)

לפי המודעה מדובר ביחידה כלואה בת חדר ומטבח בשטח של כ- 23 מ"ר בקומה רביעית של מבנה ברחוב דרור 23 בתל אביב יפו. בעמידר ציינו כי "על פי חוו"ד והמלצות הגורמים המקצועיים, הגישה החוקית הבלעדית לנכס הינה דרך תת חלקה 8 המוחזקת ע"י הגב' דיין בלייווייס חני ולא ניתן ליצור גישה חוקית אחרת לנכס". 

עוד על שקיפות סביב נכסי נדל"ן:

ניסיון להבין מדוע הנכס נמכר לבלייווייס דווקא כעת, ובאיזה מחיר – נתקלו בחומה בצורה. בעמידר טענו כי מדובר בנכס המשווק בפטור ממכרז, בהתאם להנחיות ובאישור ועדת העסקאות של רשות מקרקעי ישראל "בשל אופיו – שכן לא קיימת אליו גישה, אלא מתוך נכס הנמצא בבעלות פרטית". 

הבניין המדובר. וכן, גם אנחנו שמנו לב שזה האולפן של גל"צ (צילום: מתוך גוגל מפות)

עוד הוסיפו כי "מחיר העסקה נקבע לפי שומה, וכמצוין במודעה, כל אדם המעוניין לרכוש את הנכס וסבור כי באפשרותו לייצר אליו גישה חוקית, מוזמן לפנות אלינו. הנושא מנוהל כדין, בהתאם לכל ההנחיות ובשקיפות".

בעמידר הדגישו כי "שאלות נוספות ניתן להעביר לרמ״י באמצעות חוק חופש המידע".

לא אותר נכס הקשור לגברת

אז פנינו לרשות מקרקעי ישראל בבקשה לפרטים נוספים דרך חוק חופש מידע, לרבות פרוטוקול ועדת העסקאות. פה זה נהיה מוזר. רמ"י ענו כי "הפעולה נעשתה על ידי חברת עמידר ומבדיקה במאגר רשות מקרקעי ישראל על פי הגוש והחלקה לא אותר תיק נכס הקשור לגברת זו". ברמ"י ביקשו שנחזור לעמידר. כך עשינו, אלא שמעמידר נמסר כי "התגובה נותרה בעינה". בלייווייס עצמה מסרה בתגובה: "תפנה לעמידר ותשאל למה הם מתכוונים".

אדם שצלצל לאחרונה לעמידר כדי להתעניין בנכס כהזדמנות עסקית נענה על ידי המחלקה לייעוץ משפטי: "צריך שתבין, זה לא מכרז. יש פה חדר שהוא כלוא. זה קורה בכל מיני בניינים והוא בשימוש שם של אותה יחידה כבר שנים. ועדיין כדי למכור לה לפי החוק אנחנו צריכים לפרסם את התקנה הזו".

אפשר להתעניין בנכס?

"זה לא משהו שאתה יכול לקנות כרגע. אתה יכול רק לטעון שצריך להוציא זאת למכרז, אבל תזדקק לנימוקים".

אפשר לבוא לראות?

"לא".

תתנהלו בשקיפות – ונדע את האמת

אז מה בעצם קורה פה? היועצת המקורבת ביותר לרה"מ מקבלת פטור ממכרז ליחידת דיור שכבר נמצאת בשטח שלה. בעמידר טוענים שהכול מתנהל בשקיפות – אך לא כך הדבר. פרוטוקול ועדת העסקאות, השומה ושאר הפרטים – חסויים אף שמדובר בנכס ציבורי. עמידר מפנים אותנו לרמ"י שמתקשים בכלל לאתר את הנכס ומחזירים אותנו לעמידר – שמסרבים לפרט מידע נוסף.

חשוב שהציבור יידע שהרשויות המנהלות את הנדל"ן שבבעלות המדינה מתנהלות בצורה שיווינית כלפי כל אזרחי המדינה. שקיפות יכולה לשמש כפתרון מצוין.
***

  • יש לך הערות, הארות או ביקורת על הכתבה? מכיר/ה מידע או סיפור שאנחנו לא? כתבו לעיתונאי תומר אביטל