פוסטים

חשיפה: חרף צמצום טקס המשואות- עלותו חרגה ב-850 אלף שקל

בחגיגות יום העצמאות לא היו תרגילי סדר, לא השתתף קהל, ולא היה מקום למופע רב משתתפים. אך משרד התרבות מצא את הדרך לחרוג מהתקציב בעשרה אחוזים

רוצה את מיטב הכתבות והתחקירים של שקוף ישירות לתיבה? פה נרשמים לניוזלטר.

| עידן בנימין |

עלות טקס המשואות לחגיגות יום העצמאות ה-72 של ישראל חרגה מהתקציב שיועד לה ב-850 אלף שקל. זאת, חרף צמצומו המשמעותי של הטקס, בשל מגבלות משרד הבריאות למניעת התפשטות הקורונה.

בהתראה של יותר מחודש מראש, משרד התרבות נדרש להיערך השנה לטקס מסוג אחר: ללא דגלנים, ללא קהל, ללא מופע מהסוג המוכר לנו. אך במקום היערכות תקציבית מראש וחסכון של מיליונים מקופת המדינה – במשרד התרבות חישבו את התקציב בדיעבד. כעת מתגלה שלא רק שלא הצליחו לחסוך אלא חרגו מהתקציב המיוחד ב-10 אחוזים.

"נדרשו שינויים והתאמות שונות בשירותים המבוקשים, לרבות צילומים מראש והפיכת טקס הדלקת המשואות למשדר טלוויזיוני", השיבו במשרד ללבקשת חופש מידע של "שקוף" שהוגשה יום לאחר הטקס. "לפיכך, נדרשה תוספת תקציב בסך של 450,000 ש"ח כולל מע"מ". 

עוד הוסיפו במכתב התשובה, כי "התקציב המקורי לניהול בימוי והפקת שני הטקסים עמד על סך של 8.4 מיליון ש"ח". כלומר, עלות טקס המשואות המצומצם הינה 8,850,000 שקל. 

אך מעיון במסמכי המכרז של הפקת הטקס, שכולל גם את הטקס לפעולות האיבה, ניתן ללמוד כי תקציב ההתקשרות הוא 8 מיליון שקל ולא 8.4. 400 אלף השקלים הנוספים מוקצים לטובת "אירועים בלתי צפויים". שינוי אופיו של הטקס נוכח הסגר יכול היה לענות על הגדרה זו ולפיכך משרד התרבות יכול היה לעשות שימוש בסכום האמור. לכן, החריגה בפועל מהתקציב המקורי עומדת על 850 אלף שקל – כעשרה אחוזים.

שידור הטקס הוא לא דבר חדש

טקס המשואות משודר למיליוני אזרחים בכל שנה. אמנם הפעם שידורו היה הבמה המרכזית והיחידה, אך ההפקה המסורתית מנוסה בשימוש במדיה הטלווזיונית עוד טרם עידן ה-ZOOM. מדוע אם כן ההיבט הצילומי דרש חריגה משמעותית, חרף חסכון כל יתר האלמנטים שבוטלו?

בדיקת "שקוף" טרם קיום הטקס, מלמדת שמשרד התרבות ניגש לנושא בעיניים מכוסות. "העלות הסופית של הטקס ביחס לתקציב המקורי תתגבש רק בתום האירוע", השיבו במשרד לאחר פניות חוזרות ונשנות. 

טקס הדלקת המשואות. בוטלו הדגלנים אך במקום לחסוך שילמנו יותר

כלומר, חוסר היערכות מתאימה, יחד עם היעדר דרישה ברורה ממשרד האוצר לחסוך באופן משמעותי – הובילה את המשרד להתנהלות בזבזנית. זאת, בתקופה שבה המדינה חווה משבר תקציבי, התמודדות עם מעל מיליון מובטלים וקריסה של עסקים קטנים.

כיוון שחברת ההפקות דואגת לכל פרטי הטרס מראשיתו ועד סופו, וההסכם של חברת התרבות הוא מולה בלבד, לא ניתן לדעת בדיוק כיצד הכסף חולק. החברה הפרטית היא זו שמתקשרת בחוזה מול הספקים השונים, ולא המשרד. משרד התרבות, אם רצה יכול היה לפקח ולבקש את ההסכמים עם הצד השלישי. 

  • יש לך הערות, הארות או ביקורת על הכתבה? מכיר/ה מידע או סיפור שאנחנו לא? כתבו לעיתונאי עידן בנימין

משרד התרבות מסרב לדווח לאן יגיע הכסף שנועד לטקס המשואות

הדגלנים לא יעברו להקשב השנה: צמצום טקס יום העצמאות יכול לחסוך למדינה מיליוני שקלים. אך משרד התרבות לא חישב מסלול מחדש או העביר את ההפרש לטובת התמודדות עם מצב החירום: "העלות הסופית של הטקס תתגבש רק בתום האירוע". מה קורה במשרדים אחרים? אין הוראה מחייבת. התערבות של ועדת הכספים יכולה לצמצם את הנזק

רוצה את מיטב הכתבות והתחקירים של שקוף ישירות לתיבה? פה נרשמים לניוזלטר.

| עידן בנימין |

בשבוע הבא תחגוג מדינת ישראל 72 שנה. לצערנו, בגלל ההגבלות על התקהלות של יותר משני אנשים שלא מאותו משק בית, ספק גדול כיצד יתקיים טקס הדלקת המשואות. בשורות רעות למורל הלאומי, בשורות טובות לקופת המדינה: ביטול הטקס יכול לחסוך לקופה כתשעה מיליון שקליםגם במידה ותתקיים הפקה משודרת: השנה לא יהיו תרגיל סדר, לא יהיה קהל, לא הגברה, תאורה ולא זיקוקים.האם משרד התרבות השכיל כבר לפני שלושה שבועות כדי לתכנן מחדש את הטקס האלטרנטיבי בעלות המצומצמת? לא בדיוק.

טקס הדלקת המשואות בהר הרצל. מדוע לא ביטלו אותו בתחילת החודש ותכננו מחדש?

"מרכז ההסברה פועל על מנת להתאים את הטקס למתכונת ייחודית, על המשמעויות התקציביות הנגזרות מכך", נמסר מהמשרד. "מאחר וצפויים עדיין שינויים, שייתכן ויחייבו התאמות נוספות. העלות הסופית של הטקס ביחס לתקציב המקורי תתגבש רק בתום האירוע".

מירי רגב שרת התרבות והספורט. צילם: נעם ריבקין פנטון

כלומר, המשרד הממשלתי יוכל להעריך את תקציבו של הטקס רק לאחר שהתקיים. לכן פנינו למשרד האוצר וביקשנו לדעת אם יש נוהל מסודר להשבת כספים שכאלו שלא אמור להיות בהם שימוש לאור ההגבלות. תשובתם: "אגף התקציבים ואגף החשב הכללי פנו באופן רוחבי למשרדים לבדוק אילו הוצאות נחסכות בתקופה הזאת, על מנת להסיט את המשאבים שמתפנים לטובת ההתמודדות הישירה של מערכת הבריאות עם ההוצאות הקשורות לנגיף".

להבנתנו, ממשרד האוצר מבקש לומר – ביקשנו מהמשרדים, עכשיו נחכה ונראה. מכיוון שאין תשובה ספציפית להוצאות הטקס הלאומי, ככל הנראה שמשרד התרבות לא התחייב כלפי האוצר על סכום שצפוי להיחסך.

עשרות מילארדי שקלים שכדאי להשיב אותם עכשיו

מאחר ותקציב 2020 בנוי על תקציב 2019 ומחולק ל-12 חודשים, הוא כולל בתוכו הוצאות שבשעת התקנות לא נדרשות. טקס המשואות הוא רק דוגמה אחת. ישנם פרויקטים רבים שבשעה הזו פשוט לא קורים וספק אם ישובו לפעילות בחודשים הקרובים כמו: פרוייקט תגלית (בין 180-200 מיליון שקלים בשנה) ומסע (כ-80 מיליון שקלים בשנה), נסיעות בתחבורה הציבורית (כשבעה מילארד שקל בשנה) אבטחת מוסדות חינוך ועוד. 

חניכי פרויקט מסע. עוד ביטול שיכול לחסוך מליוני שקלים

גם חברת אל על, שנהנית מסבסוד כמעט מלא של עלויות האבטחה (97.5 אחוז), חוסכת לציבור כ-20 מיליון שקל על כל שבוע שהיא לא טסה. המשמעות היא חיסכון אדיר לקופת המדינה. אבל כפי הנראה, לפחות במקרה של הדלקת המשואות, הכסף לא ממהר לחזור לקופת המדינה – אם בכלל.

אזמ"ע (איך זה משפיע עליך): הממשלה אישרה לאחרונה את הגדלת התקציב בכחמישים מילארד שקל, כסף שחלקו יכול להגיע מתוך התקציב הקיים, שאין בו צורך ברגע זה. כרגע רובו, אם לא כולו, יגיע על חשבון הגדלת הגירעון (חובות), שבעתיד ידרשו מקורות תקציבים כמו העלאת מיסים כדי לשלם אותם. אגף התקציבים יודע להפעיל לחץ כשהוא צריך – אבל במקרה הזה נראה שההנחיות פושרות.

מעש"י (מה לעשות כדי שיתוקן): ועדת הכספים בראשות ח"כ עודד פורר (ישראל ביתנו) יכולה לזמן משרד אחרי משרד בממשלה ולבחון יחד מקורות תקציביים לא ממומשים. צריכה לצאת הנחיה ברורה על העברות תקציביות למקורות שכרגע חייבים אותם. מעל מיליון מובטלים אולי יהיו יותר סלחנים. אם השנה כספי המיסים שלהם לא יתפוצצו בצבעים מרהיבים בשמי הר הרצל.

המיזמים המיוחדים של שקוף – מרוכזים במקום אחד!

לצד עיתונות קלאסית ותחקירים, אנו משתדלים לייצר עיתונות חדשנית, אקטיביסטית ודמוקרטית. אנו מקפידים לשלב קריאות אפקטיביות לפעולה, כדי שהציבור לא יהיה "צופה מהצד", אלא שחקן פעיל בדמוקרטיה שלנו. הנה כמה מהמיזמים המיוחדים שיצרנו, בשיתוף ובהכוונת הציבור:

המשך קריאה…

עזרו לנו לזהות את המוזמנים לטקס המשואות!

זוכרים את טקס המשואות המפואר ומעורר המחלוקת? כולנו שילמנו עליו כ-22 מיליון שקלים – יותר מכל טקס משואות שהתרחש לפניו. אבל חלוקת הכרטיסים התנהלה בעלטה וללא קריטריונים ברורים. ביקשנו מהשרה האחראית מירי רגב לספר לנו מי הוזמן לטקס עצמו – מי זכה להיות נוכח בחגיגה המרגשת? רגב סירבה. בעקבות הסירוב, החלטנו לבקש מהציבור לפענח יחד את רשימת בעלי המזל! המשך קריאה…